【榜样】晏菲:脚踏实地仰望星空做新时代调解的逐梦人

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“拉过你的手,拉过他的手,用法律平息纷争,让双手紧握,让信任回来,用真情融化坚冰。”这是上海市浦东新区医患纠纷人民调解委员会会歌——《牵手》中所唱到的,也是晏菲和她的伙伴们所追求的。

2012年6月16日是让晏菲刻骨铭心的日子。一位年仅20余岁的在读研究生在某医院手术后死亡。“女孩单亲家庭,和母亲一起生活。非常优秀的一个孩子突然走了,母亲接受不了。” 晏菲回忆,死者母亲联系亲戚朋友,甚至死者父亲也来到了医院,许多人堵在医院讨要说法,场面一度混乱。

是知难而退还是迎难而上?“下午6点多联系我们的,一直调解到第二天凌晨2点。”一边是患者家属情绪激动,另一边是医院正常的医疗秩序需要维护。晏菲和同事首先竭力疏导当事人情绪,其次理清事情脉络、厘清医学处置流程,给医患双方一个明明白白。最终,在调解员不懈的努力下,在双方自愿调解的基础上,人民调解员给出了专业意见,双方都表示认可并当场签订调解协议。

“浦东新区医调委受理的是专业性较强、疑难复杂程度较高的纠纷,如果是一般的医疗纠纷,可以由医院直接化解。”晏菲打了个比方,“如果和医院的转诊制度做类比的话,浦东新区医调委就是‘三甲医院’”。

“这些年来一直在从事调解工作,虽然业务有差异,但我觉得引导当事人互谅互让、让社会重归和谐的想法和道理是不变的。”晏菲做了最简单的总结。诚如其言,从劳动纠纷调解到医患纠纷人民调解,二十多年来她一直走在调解的路上。初心不改,矢志前行,让世界少一桩纷扰,多一刻温情。

从调解员到组长,从浦东新区医调委副主任成长到主任,晏菲肩上的担子在不断地增加,随之增加的更有晏菲的思考与探索。

“纠纷在增加,而且越来越复杂,只靠自己一个人的力量是解决不了的。”从担任调解组长开始,晏菲就希望能够通过体制机制的创新提升医疗纠纷人民调解的效能,让每个调解员都能快速成长。

在晏菲看来,人民调解不是“和稀泥”,要保证调解的专业性。“比如对于疑难、复杂纠纷,我们会及时启动专家咨询程序。这就弥补了调解员在医学知识方面的欠缺,树立了‘权威性’,咨询意见为调解提供参考依据,提高调解公信力、说服力。”晏菲还认为,人民调解的灵活性不等于散乱,“调解程序规范、文书模板统一等措施落实后,调解效率也大大提高了”。

2017年以来,她带领医调委调解员共受理医患纠纷1698起,调解成功1591起,调解成功率达93.7%,协议履行率100 %。2019年调处一起纠纷的平均时间为14.51天,而2012年平均时间是30天。这就是医患纠纷人民调解的浦东加速度。

2017年5月,她带领的医调委被司法部授予全国模范人民调解委员会荣誉称号,2020年12月被司法部评为全国模范人民调解员。“人民调解可以走得更远,我有一个梦想,那就是让‘东方之花’重新惊艳世界。”同美国耶鲁大学、日本京都大学访问团的交流,让她更加坚定了信念。“什么是好的调解?能够更好地解决纠纷、服务社会,就是好调解。”

站在上海浦东的大地上,晏菲有充分的自信让新时代人民调解的经验与智慧走向世界。“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,脚踏实地,仰望星空,给患者一个明白,给医院一个清白,晏菲一直在路上……

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